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马腾、刘天保听了奥路斯老人的介绍，不由得面面相觑。
刘天保问道：“那在罗马，究竟是谁说了算？”
“谁说了算？什么意思？”奥路斯不明所以，反问道。
刘天保说：“是啊，到底是执政官说了算，还是元老院说了算，还是那个什么民众大会说了算？”
“谁说了算？谁说了算？是啊，到底是谁说了算？”奥路斯老人好像从来没考虑过这个问题，一时自己也迷惑了，不禁喃喃自问。
听奥路斯刚才那么一说，马腾觉得这三个方面权力都很大，好像是谁说了都算；但再略一想，好像是谁说了又都不算。
这到底是一种什么样的统治方式？
就奥路斯刚才所言，好像元老院的权力最大，它总揽行政、立法、外交、军事、财政、司法等大权；
那个所谓的百人团，表面上也有很大的权力，但与元老院好像有主从之分；
执政官是百人团选举任命的，但执政官下面的保民官却有权否决元老院的决定，监察官有权决定元老院的任职资格。
那么，这三者之中，到底是一个什么样的关系？
好像元老院是爹，百人团是娘，而执政官则是他们俩的孩子。
不过这个孩子有点与众不同，尤其是与大汉不同。
在大汉，父为子纲，当儿子的是不能反对老子的。
然而罗马的这个儿子不仅可以反对老子，甚至可以革老子的命：否决他们的决定，以致决定他们某一成员的去留！
其实，在马腾看来，这三者的关系还不是最重要的，更让他费解的是，执政官可以有一个人、二个人、甚至是三个人！
这三个执行官究竟以谁为主？谁为辅？