第三，为防御南面的羌人、北面的匈奴、西面的西域各族扰掠，窦融健全了由郡县、都尉府、塞、部和燧等军事机构构成的边防防御、警戒体系；
并制定和严格实行了《塞上烽火品约》边防守备条例，为保障社会安定和居民的安心生产创造了良好条件。
有诗云：
说河西，道河西，
河西曾经了不起。
虽说偏僻无人问，
雄居西北乾健地。
说洒西，道河西，
河西一望数千里。
凉州大马快如风，
搭弓射箭是羌氐。
说河西，道河西，
荒原漠漠地堪瘠。
山下宝藏尽皆有，
此时无声沉寂寂。
说河西，道河西，
前有窦融立旌旗。
少年将军跃马上，
指日但开新天地。