当晚，马腾盛情款待了各路大员。
这正是：
请来各路神，大堂话乾坤。
议得百年事，印证慈悲心。
第二天上午，会议在郡衙厅堂举行。
参加会议的，除了各属国都尉、各县县令、汉阳牧师苑牧正以外，郡衙方面参加的有太守马腾、长史刘天保、郡丞粱辅、农都尉莞宣、司马阎忠、主簿钱丰、五部督邮曹掾高何奇以及军队各部校尉，共计二十余人。
会议由郡丞陈辅良主持。
陈辅良首先言道：“此次会议，乃是张掖郡新的班子组建以来，召集的第一次大会。
会议的议题，涉及到全郡的民生、民族、吏治等各个方面。
因所涉议题较多，且许多事情颇为复杂，因此会议何时结束未定，看情形且定行止。
这次会议非常重要，不但事关眼前，更是涉及张掖的未来。
为了开好这次会议，我先宣布几项会议纪律，请大家务必认真遵守。
一是会议期间严禁请假。凡有事需要请假的，一律向太守大人请示。
二是会议期间严禁饮酒。三是自觉服从会议的安排，尽职尽责地履行自己的使命。
下面先请郡守大人训话。”
马腾说：“召集这次会议，有一个缘由。
最近，我用差不多一个月的时间，到各县进行了微服私访，但最后因故也没有走完，屋兰、昭武、居延三县没有去成，肩水就更不用提了。
这次出巡，是我今生以来第一次系统和全面地了解百姓的生活，对张掖全郡的状况也有了一个初步和大概的认识。
即便是这样，我也从中发现了许多问题，而且有的问题很突出、很严重，已经到了需要马上解决的程度了。
这些问题，有的是存在多年需要马上解决的问题，有的则是下一步的一些打算。
因事涉全局，故特将各位大老远地召来，咱们共同商议。