上一次近卫文磨内阁倒台的最根本的原因是他搞举国一体、政战一体、用内阁压军部，有企图染指最高统帅权的嫌疑，被裕仁天皇厌恶，自己也就撂挑子不干了。
辞去首相的近卫文磨没有闲着，担任了枢密院议长，并在平沼骐一郎内阁任无任所大臣。这家伙，并没有向裕仁天皇想的那样，天天搂着娇妻美妾情人恣意玩乐，而是记叙鼓吹他的通过强化日德意三国枢心和建设大东亚新秩序与英美进行对抗的政治主张，在日本朝野赢得了很大的名声。
近卫文磨赶到了皇宫的松之阁。
裕仁天皇坐在御座上，看着近卫文磨，原先阴晴不定的脸突然之间变得生动有力了：“朕，命爱卿组阁()！”
霎时间，挨打不记仇、吃馍不计数的近卫文磨只觉得浑身被电击了一样，竟然老老实实地叩头谢恩。
裕仁天皇的声音听起来是那么的飘渺、玄幻，又充满着令人无法抵挡的诱惑力：“爱卿，德国占领了法国、荷兰，法国、荷兰在东南亚的殖民地成了无主之地。那里可是有橡胶、有石油，爱卿，大日本帝国必须把握住眼前的机会，万万不能错过公共汽车啊！”
跪在一旁的闲院宫载仁亲王激动的头往地上直磕，嘴里还不住声地喊着吾皇万岁万岁万万岁！
近卫文磨那也是老牌侵略狂人，自然是要磕头谢恩、捎带着还要喊几声万岁的。
于是，就在米内光政内阁宣布解散后不到一个小时，东京的电台上就又播出了重大新闻：近卫文磨公爵组阁！
这次，近卫文磨把东条英机和松岗洋右拉进了内阁，东条英机担任陆相，松冈洋右担任外相。前者是狂热的扩张主义者，强调闪电效率，素剃刀东条之称；后者是老牌殖民主义者，能言善辩，被称为说话机器和五万言先生，这两人成为近卫制定和推行军事侵略和外交政策的左膀右臂。
果然，组阁后第四天，7月26日，近卫在内阁会议上确定《基本国策》，提出要“建设以日本皇国为中心、以日满华的牢固结合为主干的大东亚新秩序”。为达此目的，在国内确定“发挥国家总体力量的国防国家体制”，对外推行南进政策并强化与德意的联盟。
日本，还是沿着法西斯轨道加快滑行了！
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