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张轩齐的老婆张大娘穿得邋里邋遢，不太讲究，就一个乡下老婆子，也从来没有进过这么大的单位，心里难免害怕，在大院门口探头探脑的，被市委大院看门的保安喝道：“干什么的？”
张大娘被这很有威势的一声大喝，吓得她吞吞吐吐地说：“我找罗书记……”
“你找哪个罗书记？市委里面，有不少罗书记呢，你到底想做什么？”保安不耐烦地问。
“我是来告状的。”被人追问，张大娘心里更加紧张。
“上访的呀？信访办公室在隔壁，你到那里去，有人接待。”那保安用手指了指。
“不，那里我去过了，没有用，我就找罗书记。”张大娘固执地说。
“市里的领导都很忙，哪有时间听你瞎唠叨，我劝你还是回去吧。”那看门保安不再理她，也不让她进去，走回了门卫室。
不让进，张大娘也没有走，就坐在大门边，眼巴巴地等着。
一个像乞丐一样的人待在大门边，进进出出的都是市委领导，这保安当然不乐意了。但他也不好采取强硬措施，怕招来非议，就打电话给负责这条街的城管队。
没几分钟，一辆城管执法车就开了过来。几个城管下车后，其中一个说：“老大娘，这里不是告状的地方，你想告状，我们带你去。”
张大娘说：“我在这里等罗书记，我哪里也不去。”
“你哪里的？”那城管又问。
“我是夹良县的。”张大娘说。
“夹良县的，就应该回夹良县去反映情况，现在不能越级上访了知不知道？”那城管说。
“我不是上访的，我就找罗书记。”张大娘说。
“那你认识罗书记吗？”那城管问。