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平海城是云州边境的第一座城池。
整个云州三城六镇，一城附属两镇。
每个州的州牧由皇室任命，但是城主任命却是由云州封主抉择，云州的封主便是云中侯，苏子吟。
三个城主的任命权，实际上让三个城主都成为了封主的家臣。
这使得每一个州的封主，也就是身有爵位的公侯都在当地拥有了极大的权利。当然，名义上三个城主都是隶属于州牧管辖。
这个长安任命的州牧也不是什么空架子。
公侯在自己的领地拥有无数权利，但是却不可组织军队。
甚至家兵的数量，都有严格限制。
所有的军队权利，都掌握在皇室任命的州牧手中。
而此刻，苏牧和玉封秦春谣三人骑马入城，却是直奔城主府而去。
只是这一路上，苏牧的脸色却是不怎么好看。
这一路，自己足足看到了三伙妖族坐在豪华的车架上，招摇过市。
路上的行人看到，都面色惶恐的避让。
这不正常！
大唐，是人族的大唐！
哪怕是在北妖城，妖族的豪商在路上行走，都不会招惹行人！
它们的态度都是小心翼翼的。
但是云州……走在街上的妖族，却明显多了一份趾高气昂的意思！
它们，好像根本就不担心人类的敌视！