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两个多月后的廆山国，跟桑天子离开时完全两个样子。
赤塔的消息先一步传到各处，大军压城之际，骄虫神国只有放弃抵抗，赶在真正开战之前投降。皇室中人来了一大半，包括太子。
千国岭和赤塔也派人来了。
这些人先桑天子一步，开启谈判。
虽然都知道现在的谈判做不得数，好歹能知道对方的想法，对以后谈判有利。
谈判之时，难免深入交流。
说得多了难免心生情愫。
徐岳是才子，与那骄虫神国的小公主一见钟情，谈得火热。桑天子回来时，见他们正在之卉郡主举办的百花诗会上卿卿我我呢。
他落入场中，唤了一声，“徐岳，先别谈情了，办正事。”
徐岳战战兢兢地跪拜，仿佛被抓奸。
桑天子不介意他谈恋爱，说：“我看这人来得差不多，你去把他们中的重要人物组织起来，十来个就行。你们商定各方人民代表的数量，总数不超过三千人。往后这就是这个国家的最高权力机关。负责立法、监督、选举等大事。关于新国家的几个机构，我已经写下来了草稿，你按此法印刷发给每家每户。为了督促大家学习，以后家中有此书者，犯罪了可以减刑。能熟背此书者，可以免死一回。”
他所定的权力机构，模仿了中国的结构。
同时考虑到修行者因实力强大，有着天然的优越性，他仿古地弄了个爵位制。给修行者一点特权，同时剥夺了他们随意打杀的权力。若有犯死罪者，会削弱爵位，削到底便驱逐。还弄了九九八十一个自治区，每个占地千顷，自治区只有修仙门派能够申请，并由人民代表投票选定。而自治区内的治理归门派掌门人管。
这番考虑能否满足这个修仙世界，尚不知晓，权当做个试验。
若有问题，之后也能随时更改。
徐岳听话得很，立马行动，连心爱的红颜知己都顾不上。
桑天子见状，说：“带她一起去吧，好好对人家，你们若是有结果，往后应该学习玉帝和王母，相亲相爱，给大家做个典范。另外，新的国家既然讲究众生平等，男女也要平等，往后女子也要出来做事，但不得徇私。”
徐岳问：“这代表里也有女子？”
桑天子说：“虽然没必要非得男女各半，但女子总要有千人才好。不然没有权力，平等的结果便无法保证。平等是最大的事。”
徐岳问：“那国之大王也可为女子？”