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刘备封赏麾下众多文武，这些年那些跟随他征战天下的老人都已经死伤殆尽了，所存着十不足一了已经。
可是他麾下的势力仍然十分的壮大。
而且随着势力地盘的增多，他麾下的兵马将校也越来越多。
不过这荆州，并州，益州，雍凉还有关中这些地方的势力十分的驳杂，而现在的官制也的确是有些许的...不够用。
"三公九卿，各方将军的封赏还没有落下来，这已经年底了，明年就是章武元年了。
最晚不能超过正月，我等这官职...."
长安城中，宫殿还在慢慢修缮，现在问题乱得刘备头疼。
除了宫殿之外，还有明年的大赦天下要定出来名单，不能什么玩意都往外大赦。
那奸淫掳掠，那杀人盈野的，这种玩意你大赦他干嘛，还不赶紧趁着现在的这个机会直接弄死他们算了。
所以现在刘备上上下下忙的和那个啥一样，起的比鸡早，睡得比狗晚。
单单刑狱之事，从长安开始，所有县城之地挨个彻查，情有可原的活着干脆就是冤假错案的顺手就给办了。
如果是还有几年出去，那也不介意他们提前一些。
如果是**行刑，那他们运气就不太好了。
要么提前给他们办了，要么提前让他们算了。
除了刑狱之外，这官吏升迁也是问题，自古升迁都是要么有功而赏，要么有任而赏。
比如关羽等跟着刘备刘封打天下的，那就是有功而赏，张飞也是如此。
再比如张既，出镇雍凉，这是因为他要镇守雍凉之地，在雍凉之地他必须要比雍凉之地所有人的位置都高。
这就是有任而赏。