这还不是普通凡人，也不包强者异人。
现在还没大规模动乱是因为他们看不清大周的武力和号召力。
要是诸侯不来，光靠宗周之力，将自己虚弱的本质暴露出来，恐怕真要提前开启春秋战国了。
所以谋父真不是怂，他是真看到了本质。
“外有四夷，内无王道。朕打算依周公之礼，设天地春夏秋冬六官代持朝政。”
其实就是六部的雏形，户部、兵部、礼部等等。
先将体制建起来，先发展生产力。
四夷和诸侯虽有异人，但是大周也不差，只不过对方人多地广而已。
“君牙为天官冢宰，左王治邦国（吏部）”
“伯同为地官司徒，掌邦教安邦国（户部）”
“谋父为春官宗伯，掌邦礼和邦国（礼部）”
“吕侯为夏官司马，掌邦政平邦国（兵部）”
“剩下两部，可有推荐人选？”
“臣推荐伯冏和造父。”
前者是内官，后者是一个养马的。
“可。”
宋麟不吝啬给予小诸侯或者士人高位，这些人大部分是宗室之后，本身没啥实力，属于可拉拢的对象。
像这种小国还有几十个，全部团结起来也能拉出两三万的兵力。
周穆王第三年末。
天子颁布六官制度。