看完了这些之后，南宫策愤愤不平地说道：“我要给总理写信！我要上告！”
雷涛看着他如此愤恨的表情，有些担心地对南宫策说道：“老师，你这告状信要是真的写了，那事情可就弄大了。”
“闹大就闹大，我还怕什么！”南宫策一向是这种天不怕地不怕的脾气，为了这强项的脾气，在**年代可没少受罪。
雷涛沉思了片刻之后说道：“这个事情其实交给霍局长办是最稳妥的！”
“霍明鸿？他能有什么用。他还是体制内的人，他能顶住蒋超跃的压力吗？”南宫策知道之前大报恩寺项目，省文物管理局也曾经发文制止过，可却被蒋超跃顶了回来。后来也就不了了之了。对于霍明鸿，他的意见也不小。
雷涛微微笑了笑道：“我看这次霍局长应该可以顶住压力的。上次开会的时候就看出来了。”
听雷涛这么一说，南宫策沉吟着思考了一会儿。他提笔在这份调查报告上写了几句话，转头对陈文珲说道：“你去一趟省文物管理局，把这报告交给霍明鸿，我倒要看看他怎么说！”
南宫策带领着他的研究组开始制定对大报恩寺的保护规划。而霍明鸿拿到那份调查报告之后，的确如南宫策所说，有些犯难了。
他是省文物管理局的局长，虽然在业务上是受国家文物管理局垂直领导的。可省局还是省政府下属的一个厅局级单位。从组织机构上来说，蒋超跃是省委常委，对他们局党委来说就是上级领导。他要是把这报告交上去，那就是直接和领导对抗了……
看着局长犯难，吉良心里也在盘算着这件事的得失利弊。他考虑了几天之后，趁着一个机会向霍明鸿提了个建议。霍明鸿听了这个建议之后有一种恍然大悟的感觉，对吉良也是赞赏有加。
时间过得很快，一个多月过去了。建达集团一直在催促着祁昌河，还屡次以撤资相威胁。祁昌河这些日子也一直在催着古建筑保护研究所，催问保护规划什么时候能出来。这天终于得到了回复，说是保护规划已经完成了。祁昌河立刻请示了蒋超跃，第二天就召开了第二次内部讨论会。
“……综上所述，我认为目前不宜继续进行大报恩寺的重建工程。首先需要对遗址进行全面的发掘和考古踏勘。只有当这些工作全部完成之后，才能够按照保护规划进行施工建设。”南宫策拿出来的结论，让祁昌河和蒋超跃都感到很失望。
不过这也难不倒他们，蒋超跃微笑着说了一句：“现在南老已经把保护规划拿出来了。其他人也可以提一提意见吗！发改委这边是什么意见呢？”
蒋超跃表面上是征询其他人的意见，但他先问发改委，自然是有点门道的。南靖市发改委主任胡德庸是蒋超跃的心腹，他先问胡德庸，这明摆着就是要把他的意志通过胡德庸的口说出来。
胡德庸也是个很能察言观色的，他略微观察了一下就知道蒋超跃想干嘛。他立刻说道：“这个项目是市里的重点项目。如今资金和各方面准备都已经就绪。大明公司也投入了大笔的资金，我们实在是拖不起……能不能边建设边踏勘呢？这也并不矛盾吗！”