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赵佶对蔡攸却是十分看重，又勉励了蔡攸一番，便给了他一道圣旨，让他调拨兵马。
蔡攸从皇宫出来，也没了先前的狼狈，意气风发的赶到枢密院。让枢密院发了十道文书，调十节度使领所属精兵一万，往东京汇齐，听候调用。
这十个节度使却是：
河南河北节度使王焕
上党太原节度使徐京
京北弘农节度使王文德
颖州汝南节度使梅展
中山安平节度使张开
江夏零陵节度使杨温
云中雁门节度使韩存保
陇西汉阳节度使李从吉
琅琊彭城节度使项元镇
清河天水节度使荆忠
这十人都是绿林出身，朝廷剿捕不得，才下旨招安的，之后多曾与宋朝建功，或剿灭其他盗匪，或伐西夏，都是精锐勇猛之人，可以说是宋朝西军之外，战斗力最强的军队了。
蔡攸又从枢密院得知，高俅曾经要调八十万禁军都教头丘岳、周昂二人，不过二人还没出京，高俅便兵败了。因此蔡攸便调了二人，又在龙猛、虎翼、捧日、忠义上四军中各选了精兵五百，共计二千，做亲军守护他。
刘梦龙水军却是北上之后，因为河流之中还有一些残冰，因此误了大军汇集的时间，后来听到高俅已经兵败，他也只好带兵退到东京请罪。
蔡攸听得还有这一只水军，便免了他罪责，把刘梦龙水军也一起编入大军中。
再说晁勇在济州公开处决了高俅之后，又花了两日，便整编出了四万兵马。