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西宁军中原来并无军衔，新军制中定将、校、尉、士、兵五等十级军衔。
大将：凌彤、李通、庄云清三人；
中将：朴恩俊、乌赤赞、于冲冲、隋卧虎、骨朵丽；
少将：程克领、孟明、索额、朱箜、朱七、关索。
上校：各营统军及资深典军校尉；
中校：典军校尉、哨长、资深队正；
少校：二哨、队正、资深队副；
尉官：队副、资深伙长、武备学堂学员。
士官：伙长、二伙。
兵分精兵和新兵。
增设威远营为正军第十三营，增设水师营为正军第十四营。增设陌刀队、披甲步兵队、重装骑兵队、长弓队等新兵种，配属虎、豹、骁骑、烈火等营。
定九娘关、冰岩谷、巨石堡、九连山为四大要塞，聘请格鲁斯为工程师，新建和改造城防工事，所有工程都有永昌公司创办的建筑公司承揽。
各军统军、军衔及驻地如下：
虎营——于冲冲——中将——九连山
豹营——乌赤赞——中将——宁边县
飞虎营——隋卧虎——中将——小长安
破浪营——孟明——少将——小长安
破虏营——索额——少将——落雁川
锋矢营——马赫尚——上校——金城镇