二月上，上柱国白公向共尉提交了辞呈，希望能够辞去上柱国之职。颐养天年，回家享享清福。
共尉在朝会上与众臣商量之后。接受了白公的辞呈，给白公增食邑万户，作为对他这十年来工作的酬谢，同时请他担任了太师的着衔。借着这个当儿，共尉顺便提出一个建议。以后的上柱国一职，任期最多不的过十年，保证白公这个上柱国是任期最长的一位，以示对开国第一任上柱国的尊敬。
陆贾和邪食其闻言知味，不久就先后请辞，共尉接受了邸食其的请辞，却驳回了陆贾，他下令，御史大夫与上柱国一样，任期为十年。令尹一职特殊一些，可达十五年。因此，陆贾还有妾年可做。
经过朝议，很快做出了决定小由东柱国韩信接任上柱国一职，南柱国周叔改任东柱国，南柱国由张良接任。廷尉吕泽接任御史大夫，廷尉一职由廷尉操吴巨接任。
在朝议上，共尉宣布，大战结束。边患已经初步解决，今后的工作重点将转到进一步展民生上来小不会再有大的战事。商业、工业将是重点展的对象，而农业将是重点照顾的对象，令尹府、搜粟都尉应该将如何进一步提高粮食产量，提高农民的收入做为工作的重点。
四月，一个温暖的午后小共尉抱着腿，悠闲的坐在南山的行宫里。和煦的春风从南坡吹上来，让人浑身舒泰。陈平穿着单薄的春衫，步履轻快的走到共尉身边，躬身行礼：“大王。”
“坐共尉指了指身边早就准备好的坐席，笑着说：“在家休息够了？”
陈平笑笑，谢了坐，有些拘谨的笑道：“是的，在外面的时候想回家，真正到了家，又不安份了。”
“呵呵呵”共尉轻声笑起来：“怎么？还嫌食邑不够？”
陈平连忙摇头：“大王误会了。大王封臣十万户，大大出臣的预期。臣哪里还敢不知足。臣只是，，闲不住。”
“闲不住？。共尉打量着陈平。“还想出去跑？”
“嗯陈平点了点小头。他去年配合狂腑等人的大军，逼降了昆莫。将月氏广阔的土地全部纳入大楚的疆域，功劳之大，不亚于大破匈奴的项羽，共尉封了他十万户，他如愿以偿的成为顶尖的贵族，本以为这样子可以安度余生了，可是没想到刚刚在家呆了几个月，他就觉得无聊了，想来想去。还是扛着大楚特使的身份在各国之间周旋最过瘾，一看到那些家伙谄媚的眼神，一想到自己背后的强大后盾，他就觉得自己充满了力量，再累都有劲。于是他又来找共尉了，希望不要这么闲在家里，他引一，岁。养老也太早是不知道其尉能不能答应。毕牛洲州只经表露出了十年内不再准备大战的意愿。不打仗，他还能做什么？他最大的爱好，不就是亡人国，破人家吗？
“行啊。”共尉出乎意料的点了点头：“你还去西域吧，去大宛。去乌孙。”
“真的？”陈平有些不敢相信自己的耳朵。
“当然是真的。”共尉嘴角露出一丝狡猾的笑容：“月氏没了，乌孙、大宛就在我们的家门口，虽然短期之内我们的武力还不足以威胁到他们，可是我们的商人，却可以走得更远。”
陈平心情激动，紧紧的握起拳头，想了想，又问道：“大王，要和这些人打交道，没有武力做后盾可不行啊，昆莫虽然不至于吃里爬外，可是也不能放任他展，非我族类，其心必异啊。”
“昆莫是不能去的，我给你安排了另一个后盾。”共尉笑着说：“一个我大楚最善战的将军。”
陈平略一思索：“项侯？”
“对，项侯。”共尉点点头：“西域地广人稀，养不起太多的士卒。要想镇住那些地方，必须战斗力强，而且善于用骑，才能以最少的兵力制服那些蛮夷，项侯是最合适的人选。”共尉说着，又笑了起来：“他这两天还在最后整理漠北之战的笔记，没有时间想到这些事。等他写完了，估计也会像你一样来请战的，我实在没有其他地方可以安排他，只好也让他去西域了，让你们这两个不安份的人去搭档，把西域搅得天翻地覆。怎么样，有没有信心？”“有信心，有信心。”陈平的嘴都合不拢了。他这个时候才算是明白荐尉说十年之内不会有大战的真实含义。什么叫大战？象去年这样动用全国一半以上的兵力的战争才叫大战，可是让项羽去搞西域，再加上他有里面兴风作浪，那还需要这么多人马吗？项羽可是用了七千人就灭了匈奴人狠角色啊。