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慈安太后不作声，心里盘算了好一会，始终不知道如何才能让皇帝满意？
“皇额娘，”皇帝愤愤地说道，“这事儿，朕可要说话了。”
“你别忙！”慈安太后赶紧答道，“等哀家仔细琢磨一下。”
“琢磨到那一天？”
“你急也没有用。”慈安太后陪着听了八年的政，疆臣办事的规矩，自然明白一些。
“他不是说要到江南吗？两江地方也不能凭他口说要什么，便给什么，马新贻或是丁日昌，总得要请旨。等他们的折子来了再说。”
这句话提醒了皇帝，他找到了症结，急忙问道：“折子一来，留中了怎么办？”这是可以想象得到的，如果有这样的奏折，慈禧太后一定会把它压下来。
“对了！”慈安太后说道，“哀家就是在琢磨这个。办法倒有，不知道行不行？等哀家试一试。”
她的办法是想利用慈禧太后最近经期不畅，常常闹病的机会，预备提议让皇帝看奏折，一则使得慈禧太后可以节劳休养，再则让皇帝得以学习政事。
慈禧太后不是常说，皇帝不小了，得要看得懂奏折？而况现在书房里又是“半功课”，昼长无事，正好让皇帝在这方面多下些工夫。
慈安提出来了，慈禧也不好反驳，也就同意了。当天就传懿旨：内奏事处的“黄匣子”先送给皇帝。
不过慈禧太后又怕皇帝左右的太监，会趁此机会，从中舞弊，或者泄漏了机密大事，所以指定皇帝在翊坤宫看奏折。这样，她才好亲自监督。
皇帝这一喜非同小可。每天下了书房就到翊坤宫看折子，打开黄匣，第一步先找有无关于安德海的奏折？十天过去，音信杳然，皇帝有些沉不住气。
安德海的船，此时刚循运河到德州，入山东省境。德州是个水陆冲要的大码头，安德海决定在这里停一天。
两艘太平船泊在西门外，船上的龙凤旗在晚风中飘着，猎猎作响，顿时引来了好些看热闹的人，交相询问，弄不明白是什么人在内？
“大概是钦差大臣的官船。”有人这样猜测。