长期与戎狄作战，秦人已经与戎狄打到谁都不怕谁的地步，更何况秦襄公还把自己的妹妹嫁给了戎狄最大的部落丰王为妻，使得二者的关系稍稍有所缓和。
于是在秦襄公的护送下，周平王顺利到达洛邑，实现了迁都的目的外，周平王也赚足面子。
你想想，一个养马的秦人都能够护送天子迁都，你们齐国、楚国还有宋国等等，这些中原大国是干什么吃的，连一个养马的秦人都不如吗？
要知道这个时候的秦人还没有建国，身份还是是周王室的西垂大夫。
为了感谢秦人在关键时刻挺身而出，同时也为了给山东诸国一点颜色看看，平王决定把戎狄活动最活跃的岐山以西的土地赐给秦人，允许他们成立国家，当然了这个新成立的国家就叫秦国。
自此秦人第一次以诸侯的身份出现在周王室的政治舞台上。
虽然周王室把岐山以西的土地封赐给了秦人，允许他们建国，但这只是一个美丽的谎言，一张空头支票而已。
因为岐山以西的土地实质上在戎狄手中，周王室自己都管不了，诸侯也害怕的不得了的地方，送给秦人，也就是哄哄傻子罢了。
虽然大家都知道这是一个美丽的谎言，一张空头支票，甚至是一个陷阱。但是倔强的秦人却不这样认为，在他们看来，反正自己的人生注定要跟戎狄打交道，不管自己是以养马人的身份、士大夫的身份，还是今天以诸侯的身份。
既然避免不开与戎狄作战，何不以一个诸侯的名分来与之战斗。
于是乎，秦人重整旗鼓，以新的身份开始了他们与戎狄的战争。
这场战斗注定是长期的、血腥的。
原本已经有所缓和的秦人与戎狄的关系，因为秦人的封地之争，彻底撕破了脸皮。
戎狄丰王杀死秦襄公的妹妹，发誓与秦人势不两立，发兵向原本就不强大秦人发动了猛烈的进攻，最后秦襄公战死沙场。
仇恨越积越多，矛盾越来越突出，此后长达上百年的时间，双方一致没有停止战斗。面对强大的戎狄骑兵，秦人始终没有大的发展，一直被压缩在渭水河谷不足百里的地方。
与此同时，关中地区的周王室属国芮国、梁国、矢国等等也在看热闹的同时，不断给秦人制造一些小的麻烦。在他们看来秦人也是野蛮人，只不过是驯化过了的野蛮人罢了；但是在戎狄看来秦人却又是中原人；于是乎，戎狄与周王室的属国，谁都不待见秦人，谁都想趁机欺侮一把秦人。
当秦君嬴嘉听到散人重新夺回关口的时候，脸上立即阴云密布。
这该如何是好？